各位聽眾,早上好!今天是8月20號,星期三,農曆七月二十五。北京晴賣屋,33度到22度。以下是內容提要:
  新聞觀察:國家出台新一輪支持東北振興政策措施,為促進非公經濟發展,解決國企歷史遺外接式硬碟留問題等開出哪些藥方?
  習近平同烏茲別克斯坦總統會談,強調攜手共建平等固態硬碟互利、安危與共、合作共贏的中烏戰略伙伴關係;
  俞正聲固態硬碟主持全國政協主席辦公會議,聽取重點提案辦理落實情況彙報;
  我SD記憶卡國發射高分二號衛星,對地觀測衛星分辨率首次精確到1米;
  特別策劃《校長的暑假》第一篇:對話史家小學校長王歡:教育均衡,師資流動是關鍵;
  安徽淮南東方煤礦瓦斯爆炸事故仍有27人被困井下,現場施救艱難;
  巴勒斯坦官員說巴以長期停火談判沒有進展;
  以下是詳細內容
  國務院關於東北振興政策舉措的意見昨天正式發佈
  央廣網北京8月20日消息(記者劉禕辰 杜希萌 吉林站晁向榮)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,2003年,中共中央、國務院發佈《關於實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》,標志著東北振興戰略正式實施。此後10年間,東北三省地區國內生產總值翻了兩番多,年均增長12.7%,而同期全國平均增速為10.7%。然而,從去年起,東北地區經濟增長呈現出明顯減速。2013年,遼、吉、黑三省在全國31個省份的GDP增速排行中全都位於後10名。今年上半年,三省經濟增長的頹勢不改,遼寧、吉林今年上半年GDP增速環比均又下降了0.2個百分點,黑龍江的GDP同比增速仍在5%以下。
  國家發改委副秘書長範恆山指出,造成近期東北經濟增速下滑的原因內外兼有:“從供給結構看,因為東北地區有全國重要的裝備製造業,而從去年開始裝備製造業受全國投資需求減弱影響,企業效益下滑。從需求結構來看,主要是投資增速下滑所致。但從深層次原因看,東北地區的振興發展還是受到了體制機制的制約。”
  如何讓裝備製造業,這個是東北老工業基地的看家本領,煥發新的活力?《意見》提出東北振興要依靠創新驅動發展。已經成為國務院發展研究中心發展戰略與區域經濟研究部副部長劉培林認為,這將對我國佈局在東北地區的裝備製造業指明瞭發展方向。
  “作為一個大國,裝備製造可以說是立國之基,大家對東北(裝備製造業)發展有這樣的期待,而且東北也有這個基礎,所以再這樣的政策下,我們是不是可以期待東北的裝備製造業會有一個突破發展。
  那麼,如何解決體制機制制約這一更深層次的原因?《意見》也給出了藥方。作為老牌工業基地,東北地區有著大量國有企業,通過改革使老國企煥發新生機是實現振興的重要一環。《意見》特別提出要支持東北在國有企業改革方面先行先試,國務院發展研究中心發展戰略與區域經濟研究部副部長劉培林認為,首先要將大型國企與社會性職能相剝離:“以前大型國企承擔的社會性職能還是沒有剝離乾凈,這次提出東北國企要徹底解決這個問題,就是要把(供水、供熱、物業管理)這樣的社會性職能剝離乾凈,提高他的核心競爭力。”
  此外,做強核心競爭力,實現主輔分離,更要引入社會力量。也是許多老牌國企在實踐中逐漸意識到的方向。遼陽石化就通過與民營企業合作,縮短產業鏈,結束了連續五年巨額虧損的局面。相關負責人介紹說:“再大的企業都不可能包打天下,那麼我們現在把產業鏈延伸甚至到終端的這塊,讓給社會分工有能力,更貼近市場的企業去做。”
  習近平同烏茲別克斯坦總統卡裡莫夫舉行會談
  央廣網北京8月20日消息(記者劉樂) 據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,國家主席習近平昨天在京同烏茲別克斯坦總統卡裡莫夫舉行了會談,兩國元首決定,繼續相互堅定支持,深化合作,攜手共建平等互利、安危與共、合作共贏的中烏戰略伙伴關係。
  習近平表示,中烏關係正處於歷史最高水平,兩國政治互信、戰略協作、互利合作全面推進,經濟、安全、人文等各領域合作成績斐然。中方支持烏方走符合本國國情的發展道路以及為維護國家主權和安全、促進經濟發展採取的各項措施。
  習近平:雙方商定加強能源、經貿、投資、金融、農業、交通等領域的務實合作,共同做好中國—中亞天然氣管道D線建設和運營工作;雙方將攜手努力,共同建設絲綢之路經濟帶;雙方將繼續嚴厲打擊恐怖極端勢力,加強禁毒領域合作,維護兩國安全利益和地區和平穩定;雙方將加強文化、教育、衛生、旅游等領域的合作,傳承絲綢之路友誼,弘揚絲綢之路精神。
  卡裡莫夫表示,習近平主席去年9月對烏茲別克斯坦進行了歷史性訪問,對推動兩國關係發展意義重大而深遠。烏方高度評價中國的發展成就及在國際上發揮的重要和建設性作用,欽佩中國共產黨的執政能力,相信中國有著光明的未來,任何勢力都無法阻擋中國前進的步伐。烏方決心同中國發展更為緊密的伙伴關係。願意積极參与中方建設絲綢之路經濟帶和亞洲基礎設施投資銀行的重要倡議。烏中雙方要加強配合,合力打擊“三股勢力”。
  兩國元首還討論了上海合作組織發展,就烏克蘭危機、阿富汗問題交換了意見。
  會談後,兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國聯合宣言》,見證了經貿、能源、金融等領域合作文件的簽署。
  兩國元首還共同會見記者。習近平強調,我同卡裡莫夫總統進行了坦誠深入、富有成果的會談,達成廣泛共識。
  習近平:我們制定了中烏戰略伙伴關係未來5年發展規劃,為下一步發展兩國關係、全面深化各領域互利合作奠定了基礎、指明瞭方向。中烏關係正在邁入各領域合作全面發展的快車道,相信中烏關係發展成果將給兩國人民帶來更多的福祉。
  會談前,習近平在人民大會堂東門外廣場為卡裡莫夫舉行歡迎儀式。
  俞正聲聽取政協提案辦理落實情況彙報
  央廣網北京8月20日消息(記者馮悅)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,全國政協主席俞正聲昨天主持召開了主席辦公會議,研究重點提案辦理工作,聽取關於“發揮市場決定性作用,化解造船產能過剩,促進海工產業健康發展”重點提案辦理落實情況的彙報。
  會議指出,全國政協第一次以主席辦公會議的形式研究重點提案辦理工作,把提案辦理協商作為推進協商民主的重要形式和途徑,推進提案辦理工作制度化規範化程序化,促進有關部門進一步高度重視政協提案辦理和落實。會議提出,要進一步推動落實國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的要求,利用金融等手段,支持優質企業發展,促進過剩產能退出,引導扶持企業積極開展海洋工程裝備科技研發,提升自主創新能力。
  第二批市縣領導班子專題民主生活會召開
  央廣網北京8月20日消息 據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,中央教育實踐活動辦公室透露,截至8月中旬,參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動的400多個地市級領導班子和2000多個縣級領導班子專題民主生活會已召開。各市縣領導班子主要查找了政績觀出偏差、急功近利、搞政績工程和形象工程的問題,堅持民主集中制不夠、重大決策聽取群眾意見不夠的問題,脫離基層、脫離群眾的問題,重部署輕落實、擔當不足的問題。各市縣領導幹部逐一說明瞭辦公用房、公務用車、家屬子女從業等情況。專題民主生活會普遍開出了高質量、好氛圍。
  遙感衛星“高分二號”在太原發射成功
  央廣網太原8月20日消息(記者張棉棉)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,我國昨天在太原衛星發射中心用長征四號乙運載火箭成功發射“高分二號”衛星,衛星順利進入預定軌道。這顆衛星是目前我國分辨率最高的光學對地觀測衛星,使國產光學遙感衛星空間分辨率首次精確到1米。
  11點15分,全長將近46米、箭體直徑3米多的長征四號乙運載火箭拔地而起。十幾分鐘後,火箭將高分二號和另一枚波蘭小衛星成功送入預定軌道。
  這是長征四號運載火箭的第34次發射,也是我國長征系列火箭的第191次發射。國防科工局副局長張建華表示,高分二號是目前我國空間分辨率最高的光學遙感衛星,空間分辨率優於1米,包括地上的汽車等物體都清晰可見。它的成功發射,標志著我國遙感衛星進入亞米級“高分時代”:“它的成功發射和投入使用將滿足國土資源部、住房與城鄉建設部、交通運輸部和國家林業局等部門的應用,同時將為國民經濟其他領域提供服務支撐。”
  高分二號同時具有高定位精度、快速姿態機動等特點,設計壽命5到8年,拍攝圖像幅寬為45公里,比國外同類在軌衛星多10到15公里。航天科技集團公司副總經理袁潔介紹,高分二號將與在去年發射的高分一號相互配合,進一步改善我國高分辨率對地觀測數據主要依靠進口的現狀:“我們採取了國產化的設計,關鍵的單機和器部件都實現了國產化,使我國衛星研製的能力和水平大幅提升。
  中國經濟半年報:外貿企業穩回升
  央廣網北京8月20日消息(記者吳善陽 劉華棟 王偉 張國亮)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,今年上半年,我國進出口總值比去年同期下降0.9%。在這種情況下,中國外貿全年完成7.5%的增速任務十分艱巨。但與此同時,考慮到國家政策支持、基數效應消失等因素,預計下半年增速將明顯高於上半年。
  在浙江杭州福萊特塑料開發有限公司工廠里,工人們正在加緊生產運往法國、意大利等國家的新型淋浴房。公司負責人周麗丹告訴記者,今年公司研發出便利化安裝的新型淋浴房,受到境外市場歡迎:“我們主要突出了產品的易安裝,就是客戶自己買去一個人就可以進行安裝。”
  在外貿形勢不好的情況下,如何提升產品的競爭力是浙江民企首先考慮的事情。今年上半年,在全國進出口“雙降”的背景下,浙江出口額達到1266.3億美元,同比增長8.2%。浙江省商務廳外貿處處長張勇表示:“從產品的設計研發,能夠更適合市場的需求,同時加大開拓國際市場的力度,自己的產品能夠打出去銷出去,銷的更好。”
  在上海,今年上半年上海市進出口總額為2237億美元,增長8.2%,其中進口重新站上千億美元關口。上海海關把全面深化改革與支持外貿穩定增長緊密結合起來,上海自貿區先行推出“先進區、後報關”、企業註冊登記改革等19項新規,激發企業外貿活力。上海海關副關長鄭巨剛:“上海海關最近正在試點一項新舉措,就是把有歸類爭議的貨物納入海關事務擔保範圍,這項舉措一定能夠幫助外貿企業提高競爭力。”
  針對跨境電商出口商品批次多、數量少的特點,山東青島海關採用了“清單核放、彙總申報”的模式,大大加快了出口物流速度,降低了企業的運營成本。根據海關統計,今年上半年山東青島市完成進出口404.7億美元,增速在我國東部沿海城市中排名第一。青島海關辦公室副主任焦惕:“電商的企業可以先按照清單來快速通關,然後海關通關係統會定期彙總累計形成的清單,一次性形成一張報關單進行申報,這樣給企業降低了通關的成本,加快了出口物流速度。”
  中國之聲特別策劃:校長的暑假
  央廣網北京8月20日消息(記者張聞)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,2014年,北京教改可以說力度空前。為遏制擇校風、推進教育公平,教育主管部門一方面嚴控“生源”,中小學入學取消共建、全面推行免試就近入學;一方面調節“資源”,以名校為核心進行集團化辦學、推進九年一貫制和課程改革……系列舉措思路清晰、步伐堅定。定方案、謀變革,儘管是暑假,校長們過得並不輕鬆。
  在史家小學,孩子們稱呼校長王歡為“歡校”。王歡本人也很喜歡這個稱呼:“我太喜歡這個稱呼了, 是給更多的人帶來歡笑。”
  從今年暑假開始,王歡將承擔起給更多孩子帶來歡笑的責任。開學後,她將一長執六校,帶領史家小學同時承擔東城區“盟、貫、帶”三項重要的教改任務。盟是指校際間深度聯盟,貫是指九年一貫制,帶則是指優質教育資源帶。這其中牽扯中小學教育銜接的“九年一貫制”試驗最具挑戰性。不少人質疑小學能辦好初中嗎?王歡認為重在用好資源:“史家實驗學校的初中生就在二中上課。完全和二中同步。 他招他培訓。高質量高品質上的一種成長,我們對這個初中充滿無限的信心。”
  為了進一步落實教育均衡化的方針,史家小學還通過牽手周邊學校形成了以本部為核心的優質教育資源帶。今年他們將曙光小學、遂安伯小學吸納到自己的教育版圖當中。王歡校長說這絕不是錶面的“名字變更”而是真正的“資源共享”。
  說是史家片兒也好,原來的遂安伯片兒也好,我們給他全部的混合打班全部的由史家的老師來教。
  如何能讓“史家連鎖店”保量更保質?王歡校長給出的解決方案是兩個關鍵詞“流動”和“框架”。
  在每個校區全有幹部和教師的流動。張開手可以無限制的延伸發展,我們如果能夠攥起拳那就是史家的力量。我必須有整體的框架,當老師知道這個框架之後,他就再也不是校區人了,他是學區人,是相同的舞臺 。
  新聞鏈接:教改新政
  九年一貫制對口招生和學區制是未來北京教育發展的重點。今年9月開始,北京市東城區將試點採用兩種方式建立九年一貫制。一種是品牌初中聯合普通小學;第二種是優質品牌小學上延3年,增設初中。東城區還將首次在所有學區推行“大年級組”,將優質校與薄弱校聯盟之後,統一管理、統一排課、共享師資、統一評價,淡化學校邊界,擴大優質資源共享。
   安徽煤礦爆炸27人仍被困進下事發前突擊暗訪未發現問題
  央廣網淮南8月20日消息(記者梁明星 王利)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,昨天凌晨,安徽省淮南市謝家集區東方煤礦發生一起井下爆炸事故,目前已有12人安全升井,其中1人受傷送醫院救治,仍有27人被困井下。
  昨晚11點,淮南市通報了東方煤礦爆炸事故救援的最新情況,救援人員正在打通通風系統巷道,恢復通風,救援所需的局扇、電纜、風筒、木材已經運送下井,部分物資已經抵達事故搶險區域。
  國家礦山救援中心淮南隊相關負責人說,由於爆炸發生後,有一部分巷道出現垮落,加上井下地勢複雜,救援任務非常艱巨。如果氣體的瓦斯含量大、以及瓦斯含量小二氧化碳濃度大,確定被堵的人員是否有生存的希望。(達到)整個礦井要行成獨立的迴風,要把礦井內的有害氣體排掉我們才能救援。
  淮南市謝家集區安監局副局長吳智勇介紹,東方煤礦為民營煤礦,核定生產能力9萬噸/年,證照齊全。8月14日,安監部門對東方煤礦進行了突擊安全生產暗訪,但是都沒有發現問題。
  吳智勇說:“我們檢查了2次,上午1次,晚上1次,每次檢查都是合格的,沒有發現問題。”
  據瞭解,6月30日和7月1日,淮南市政府曾先後兩次下達汛期停產通知,要求全市地方煤礦立即停止生產,但是,該礦並未執行市政府指令。
  吳智勇:這個礦目前按照市防指通知,是在停產期間。
  記者:就是它是違規生產?
  吳智勇:對的。按照市防指的要求是不能安排生產的,只能安排測氣的。
  部分郵政便民服務站將加盟成為慈善超市
  央廣網北京8月20日消息(記者何源)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,民政部與中國郵政集團公司昨天簽署戰略合作協議,今後部分郵政便民服務站將加盟成為慈善超市。
  民政部社會福利和慈善事業促進司司長詹成付介紹,經過十幾年的發展,慈善超市已在全國建成9000多家,但目前依然存在數量少、分佈不均、運營成本高等問題:“慈善超市的服務網點,在空間佈局上,大城市多於中小城市,農村相對要少一些,恰恰幫扶對象比較多的在農村。”
  詹成付表示,民政部與中國郵政集團的合作,將利用全國22萬多個郵政便民服務站覆蓋面廣、遍佈城鄉的優勢,擇優授權加盟慈善超市,運行發放救助物資、代銷福利彩票、設立社會捐助點等功能為城鄉低保群眾、五保群眾在店購物提供一定額度的優惠;在元旦、春節等特定時期向困難群眾提供基本生活物資領取、兌換等服務;對安全衛生可在穿著的捐贈衣物進行售賣。
  另外,詹成付表示,民政部與中國郵政集團還將拓展包括急難信息互通、救災工作等其他民政服務方面的合作:“因為我們有一百萬郵政大軍遍佈城鄉,誰家急需救濟,他們最瞭解信息。郵政部門充分利用郵遞員向民政部門報送急難需求;協商制定民政郵政救災應急聯動預案,災害發生後,郵政部門充分發揮物流優勢,協助民政部門運送應急物資。”
  青島成立志願服務學院 志願服務更專業更持續
  央廣網青島8月20日消息(記者劉華棟 王朝朋)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,全國首家政府與高校聯辦的志願服務學院在山東青島成立,體系化培訓志願者。
  8月15號至18號,130多名志願者參加了青島志願服務學院舉行的第一期主題培訓班,一些具有實戰經驗的志願組織創立者和骨幹志願者圍繞敬老、助殘、應急救援等專業技能方面展開了授課。志願者加入到學院這個大平臺,邊學習邊交流,普遍反映收穫大:“這個課我們大家來聽,不管是對個人還是對我們公益組織,都是很有幫助的。”;“我們想幫到更多的人,通過這個培訓我們學習到的知識是更多的,可以幫到更多的人。”
  青島市志願服務學院劉偉老師告訴記者,志願服務的教學和研究工作都在青島職業技術學院校區進行,學院將面向全市志願者提供專業志願培訓。包括志願服務理念、志願精神、法律法規、技能等多方面。培訓合格後,志願者還可獲得專業資質證書,不僅能提高自己的志願服務水平,還能提升自己的就業能力:“通過這個培訓可以獲得資格,為你以後在從事其他行業,除了志願服務以外,自己就業啊,提高了自己的籌碼。”
  目前,青島市已有註冊志願者40多萬,各類志願團隊紛紛成立,有意從事志願服務的青年人也越來越多。如何善待志願資源,已然成為城市公益的一個重要課題。青島市志願服務學院院長韓大鈞:“舉辦這樣一個學院,為了推動青島志願服務事業在原有的基礎上有一個更好地發展,有一個更健康更持續的發展。能吸引更多的人加入到乾好事的行列中來。”
  (原標題:14-08-18 新聞和報紙摘要全文)
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